Легалізація грального бізнесу в Україні колись здавалася перспективною реформою, що обіцяла вивести тіньовий ринок на світло та наповнити державну казну. Однак замість очікуваних надходжень країна отримала нову хвилю корупційних схем та низку проблем із прозорістю.
Команда “Про інтернет” на основі аналізу статті журналіста Євгена Плінського розглянула, чому український ринок азартних ігор досі перебуває в тіні, а держава, здається, не поспішає втручатися, щоб поставити все на контрольовані рейки. Наразі влада розглядає варіанти змін — від нової системи ліцензування до заміни регулятора. Але чи допоможе це?
1. Проблеми легалізації ринку та слабкість його регулятора
Один з ключових викликів — робота Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей. Після її створення було багато очікувань, але вони не виправдалися. Через відсутність ефективної системи контролю частину ринку заполонили сумнівні учасники, зокрема компанії з країни-агресора. Це стало серйозним ударом по репутації легалізації, яку розглядали як шлях до прозорості. Як зазначає автор, КРАІЛ не лише не справляється з поставленими завданнями, а й створює передумови для подальшої корупції та ухилення від оподаткування.
Що планує змінити влада?
Зараз обговорюється можливість ліквідації КРАІЛ та створення нової Агенції регулювання азартних ігор (АРАІ), яка матиме більш жорсткі механізми контролю та моніторингу ринку. Євген Плінський висловлює надію, що новий регулятор зможе впоратися з цими викликами, хоча й зазначає, що без політичної волі ці зміни можуть залишитися лише на папері.
2. Основні етапи реформування ринку
Щоб ринок азартних ігор дійсно став цивілізованим, потрібен поетапний підхід. Першочергово необхідно провести так звану “детоксикацію” ринку, що включає:
- Ліквідацію КРАІЛ та перезапуск регулятора з новими повноваженнями;
- Введення єдиної системи платежів для прозорого відстеження фінансових потоків;
- Розробку нової системи оподаткування, яка унеможливить ухилення від податків;
- Посилення контролю за ліцензуванням та діяльністю операторів.
3. Нові правила ліцензування та оподаткування
Законопроєкт №9256-д, ініційований Данилом Гетманцевим, передбачає низку нововведень, спрямованих на те, щоб ринок азартних ігор працював за міжнародними стандартами. Зокрема, АРАІ матиме можливість проводити контрольні закупки, а також блокувати незаконні сайти. На думку Плінського, ці зміни можуть допомогти у боротьбі з нелегальними операторами та зміцнити правові основи ринку. Система оподаткування буде спрощена — замість заплутаних схем, фіксовані 5% від валового виторгу.
4. Єдина платіжна система під контролем НБУ
Одним з найцікавіших кроків є створення єдиної платіжної системи, яку контролюватиме НБУ. Плінський вважає, що така система не тільки забезпечить прозорість фінансових потоків, але й обмежить можливість тіньових схем, які сьогодні поширені серед операторів.
5. Захист від ігрової залежності та обмеження реклами
Не менш важливим є питання соціального захисту – сьогодні у людей немає доступу до реальних механізмів для боротьби з ігровою залежністю. У реформі передбачені обмеження реклами та створення програм підтримки для людей, які страждають від залежності. Це життєво необхідний крок, але ефективність таких заходів залежатиме від їх системності та реального впровадження.
Чого очікувати?
На думку Плінського, ці зміни мають значний потенціал, але їх реалізація потребуватиме великих зусиль, контролю та бажання навести порядок. Якщо реформи справді запрацюють, ринок може отримати шанс перетворитися на стабільну індустрію, яка приносить доходи до бюджету, захищає громадян від проблемних ігор та стає більш прозорою. Але поки що — це лише плани та обіцянки.
Легалізація грального бізнесу в Україні потребує суттєвого оновлення регулюючих механізмів. На основі аналізу можемо сказати, що ефективна система ліцензування та контролю, прозоре оподаткування та соціальна відповідальність мають стати пріоритетами влади. Якщо ці елементи запрацюють, ринок отримає шанс на перетворення на відповідальну та надійну галузь.
Читай більше новин від Про інтернет у нашому телеграмі – Prointernet|Надійний гід у світі онлайн-казино.