Ринок азартних ігор в Україні зазнав істотних змін за останні роки. Попри це, є ще один сегмент, який залишається частково поза межами загального регулювання — це лотереї. Легалізований ринок гемблінгу приносить мільярди гривень до бюджету, але оператори лотерей досі працюють за умовами, які створюють значний дисбаланс порівняно з іншими учасниками ринку. На думку багатьох експертів лотереї потребують такого ж регулювання, як і казино та ставки.
Як зазначає Вікторія Закревська, заступниця голови Ukrainian Gambling Council з комунікаційних питань, 63% українців вважають лотерею такою ж азартною грою, як і інші види гемблінгу, згідно з дослідженням Центру Разумкова. Вона додає: «Лотереї – це азартні ігри! І це розуміє переважна більшість українців. Учасники ринку мають працювати в однакових умовах, щоб забезпечити чесну конкуренцію й збільшити надходження до бюджету».
Вікторія Закревська, заступниця голови Ukrainian Gambling Council з комунікаційних питань
Дисбаланс у регулюванні лотерей
Офіційна класифікація КВЕД 92.00, яка охоплює діяльність азартних ігор, включає не тільки казино, букмекерські контори та ставки, а й продаж лотерейних квитків. Проте, як зазначає Юрій Гаврилечко, лотереї в Україні продовжують існувати за окремим законом “Про державні лотереї”, що передбачає інші правила оподаткування та ліцензування. Оператори лотерей працюють за більш сприятливими умовами порівняно з іншими учасниками ринку азартних ігор, що створює дисбаланс у регулюванні та оподаткуванні.
Це означає, що оператори лотерей можуть уникати тих жорстких вимог, які стосуються казино та букмекерів. Наприклад, правила оподаткування для лотерей значно м’якші, ніж для інших учасників ринку. Однак останні дії правоохоронних органів, зокрема Бюро економічної безпеки, демонструють зростання інтересу до діяльності операторів лотерей. У серпні 2023 року двоє таких операторів були заблоковані за організацію нелегальних азартних ігор під виглядом лотерей.
Юрій Гаврилечко підкреслює, що це може стати важливим кроком для уніфікації правил для всіх учасників ринку азартних ігор, включаючи лотереї. Створення єдиних умов для лотерей та інших видів азартних ігор сприятиме прозорості й рівності на ринку, а також дозволить державі отримувати більше податків.
Однакові правила гри – шлях до прозорості
Вікторія Закревська підкреслює, що всі учасники ринку мають працювати за однаковими правилами, щоб уникнути корупційних схем та тінізації. Вона додає, що це забезпечить залучення іноземних інвестицій, що позитивно позначиться на всій галузі: “Ми вже п’ятий рік говоримо про те, що лотереї є невіддільною частиною вітчизняного ринку гемблінгу, яка з незрозумілих причин ще не стала такою за вимогами законодавства. Дотримання єдиних правил гри мінімізує корупційні ризики та стане перешкодою для тінізації окремих сегментів ринку.”
Український ринок гемблінгу, попри прогрес у легалізації, досі має сегмент лотерей, який потребує регуляторної уваги. Експерти сходяться на думці, що врегулювання лотерейної діяльності сприятиме не тільки збільшенню податкових надходжень, а й усуненню корупційних ризиків. Лише за умов однакових правил для всіх учасників ринку можна буде говорити про прозорість та чесну конкуренцію в галузі.
Читай більше новин від Про інтернет у нашому телеграмі – Prointernet|Надійний гід у світі онлайн-казино.